作为统筹国资国企高质量发展的施工图，《河南省“十四五”国资国企发展规划》明确了“十四五”时期全省国资国企发展的总体目标：国有资本和国有企业进一步做强做优做大，国有经济战略支撑作用明显增强，国际国内一流企业建设取得显著成效。在质量效益明显提升的基础上实现规模实力持续增大，按现行口径资产总规模达10万亿元以上，其中省管企业达5万亿元以上。力争创造若干家世界一流企业，打造10家以上具备较强竞争力的行业龙头企业，培育一批科技创新领军企业、“专精特新”企业、基础保障骨干企业。

形成一批全国知名企业品牌

《规划》内容呈现以下特点：突出优化国有经济布局结构。将促进国有资本向重要行业、关键领域集中，向公共服务、城乡基础设施建设和优势产业领域集中，向战略性新兴产业集中。实现“五个提升”，即提升能源原材料等传统产业竞争力，提升新能源新材料、新基建等新兴产业比重，提升氢能与储能、前沿新材料等未来产业投入，提升现代服务业发展质量和有效供给，提升对公共服务和民生领域的支持保障能力。

在聚焦新能源新材料方面，支持河南能源化工集团、平煤神马集团、河南投资集团、河南自然资源投资集团等企业布局发展光伏、风电、生物质能源、地热供暖等新能源产业。在尼龙新材料、碳基新材料、特种功能塑料、特种钢领域形成“研发一批、储备一批、应用一批”的发展格局；聚焦战略性新兴产业，明确河南投资集团、河南农开公司、中原豫资控股集团作为省级战略性新兴产业投资主体，整合设立1500亿元规模的新兴产业投资引导基金和150亿元规模的创业投资引导基金，引导撬动社会资本投向战略性新兴产业。

强调优化国有资本配置。重点包括，抓好国有资本运作，通过国有资本高效、合理运作，带动新兴产业发展，实现价值提升；抓好战略重组，通过抓大聚小、抓优出劣、抓新促旧，推进省管国有企业战略性重组和专业化整合，支撑全省经济高质量发展；抓好空间布局优化，服务我省“主副引领、四区协同、多点支撑”的区域发展，促进中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”；抓好开放合作，深化央地合作，加强省际合作，提升国际合作。

明确优化国有企业集群。重点构建“四个集群”，即创新企业集群，建设国有企业创新的“一个特区、四个高地”，形成更多的“专精特新”、单项冠军企业；数字经济骨干企业和产业集群，统筹推进国有企业数字化转型，促进数字产业化和产业数字化；产业生态系统和产业集群，聚焦发展优势再造，加强产业基础能力，提升产业链供应链竞争力，推动产业基础优势向产业链供应链优势转变；绿色低碳高效产业集群，实施绿色低碳转型，发展绿色能源。

提出优化国有资产监管体制。到2025年，形成成熟的协同高效监督机制，形成一批全国知名的企业品牌。

郑州国资国企发展重点聚焦三大方面

会上透露，“十四五”期间，郑州市国资国企的规划发展将重点聚焦三大方面。

聚焦主责主业发力，当好全面深化改革排头兵。聚焦城市产业发展战略，加快国有资本向重要行业和关键领域集中。

聚焦产业转型升级，当好城市服务品质提升者。主要包括，畅通金融服务，支持市管企业积极布局科技金融、小微企业园金融、乡村金融和市民金融，聚焦支小支农，健全融资担保体系，进一步服务好实体经济，创优金融生态；聚力文旅文创，推动市管企业高质量开发建设商代王城遗址核心区、二砂文创园和黄河文化演艺综合体，打造黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区重点文旅项目；拓展商贸物流，推进市管企业拓展建设南部、东部、西部物流园区，以客运场站建设带动物流建设，做好省际货运班线的落地、中转、衔接、集散。

聚焦民生保障需求，当好城市基础设施建设者。完善交通运输，支持市管企业加快建设“半小时地铁通勤圈”。推动快速公交和公交场站综合开发，推进智慧公交工程，构建立体综合运输体系；加强市政建设，推进市管企业建立“一体化”供水格局，强化水源保障，优化水厂布局。深化供热格局，升级“一城一网”，探索清洁能源供热，建设“热力大脑”；优化环保设施，推动市管企业强化环卫保洁、城市管养，发展高附加值垃圾全产业链。加快污水污泥处理设施建设，建立“生物质利用＋焚烧”为主、协同处置为补充的污泥处理产业结构。